اختصاصات الجماعة


تتولى الجماعة، ضمن نطاقها الترابي، مهمة تقديم خدمات القرب للمواطنين والمواطنات وفقًا للاختصاصات الموكلة إليها بموجب القانون التنظيمي رقم 14-113 المتعلق بالجماعات. تشمل هذه المهام اختصاصات ذاتية، اختصاصات مشتركة مع الدولة، وأخرى منقولة إليها. هذه الاختصاصات مفصلة في القسم الثاني من القانون التنظيمي (المواد 77 إلى 91).

الاختصاصات الذاتية (المواد 78-86)

تغطي الاختصاصات الذاتية مجالات محددة تسمح للجماعة بتنفيذ أنشطة معينة وفقًا لمواردها المتاحة وداخل حدودها الترابية، بما في ذلك التخطيط، البرمجة، الإنجاز، التدبير والصيانة. 

برنامج عمل الجماعة:

يتم إعداد برنامج عمل الجماعة تحت إشراف رئيس المجلس، ويشمل الأعمال التنموية المقرر تنفيذها على مدى 6 سنوات، مع تقييم شامل لحاجيات وإمكانيات الجماعة وتحديد الأولويات، بالإضافة إلى تقدير الموارد والنفقات الخاصة بالسنوات الثلاث الأولى.

المرافق والتجهيزات العمومية:

تشمل هذه المرافق خدمات توزيع الماء والكهرباء، النقل الحضري، الإنارة العامة، التطهير، جمع النفايات، حفظ الصحة، نقل المرضى والجرحى، الدفن، الأسواق الجماعية، المرافق الترفيهية والرياضية، وغيرها. تعتمد الجماعة على أساليب حديثة في تدبير هذه المرافق، بما في ذلك التعاقد مع القطاع الخاص أو إحداث شركات التنمية المحلية.

التعمير وإعداد التراب:

تختص الجماعة في مجال التعمير بالحرص على تطبيق المخططات العمرانية والقوانين ذات الصلة. كما تهتم بتحديد ضوابط البناء الجماعية ووضع نظام للعنونة في إطار القوانين المعمول بها.

التعاون الدولي:

يمكن للجماعة عقد اتفاقيات مع شركاء دوليين للحصول على تمويلات للتعاون الدولي، بشرط الحصول على موافقة السلطات العمومية.

الاختصاصات المشتركة (المواد 87-89):

تتطلب بعض المجالات تعاونًا بين الدولة والجماعة، مثل تنمية الاقتصاد المحلي، المحافظة على التراث الثقافي، وإنعاش الاستثمار. يتم تنفيذ هذه الاختصاصات بشكل تعاقدي، مع إمكانية الجماعة المساهمة في مشاريع بنية تحتية واجتماعية، مثل إنشاء مراكز الشباب، رياض الأطفال، ومرافق رياضية وثقافية.

الاختصاصات المنقولة (المواد 90-91):

تشمل الاختصاصات المنقولة من الدولة إلى الجماعة حماية التراث التاريخي والثقافي، والحفاظ على المواقع الطبيعية، بالإضافة إلى إنشاء وصيانة المنشآت المائية الصغيرة والمتوسطة.

هذه المجالات تعتمد على مبدأ التفريع، حيث تقوم الجماعة بتنفيذ مهام تم نقلها إليها من الدولة لتعزيز قدراتها في خدمة مواطنيها